一篇关于建设新疆的文章，让我们看到在国家领导擘画后的新疆，是一幅天然的美好画卷，看到了青山绿水，便是金山银山的大好蓝图。党的十八大以来，国家领导人两次深入新疆考察，而且两次在中央新疆工作座谈会上发表重要讲话，我们看到了国家从战略和全局的高度提出新时代党的“治疆方略”，也给来新疆投资建设者打了“强心剂”，给每一位来建设美丽新疆的兴业者提供了“保护伞”，特别是近期总书记亲临新疆，充分体现出中央对发展新疆的迫切要求和期盼。国家领导人高度关注新疆的建设，说明新疆的发展对于国家来言，是至关重要。对于新疆的建设，每一个来新疆投资建设者都有话语权，如何发挥全国各族人民的力量，来建设美丽新疆，更是机不可失，时不可待！
笔者亲临新疆哈密考察了兵团的一个合作社，该合作社的负责人细谈在兵团第十三师黄田农场投资养殖合作社的历程。该合作社是响应国家号召，在新疆的招商引资的政策下，与兵团第十三师黄田农场的四名职工一起于2014年工商注册为“新疆生产建设兵团第十三师黄田农场正添养殖专业合作社”（2019年1月黄田农场要求取消兵团的冠名，变更为“哈密市正添养殖专业合作社”，以下简称“合作社”）。笔者查看合作社的相关资料：立项审批、国土备案、规划方案、土地租赁合同、农业设施用地合同、设施建设用地界点坐标等相关单位的盖章批文，应有尽有，手续非常齐全。
合作社投资几千万元的资金，用于环境整治、推地、打井、修建养殖圈舍（一期已建5000平方）等建设。2018年3月29日十三师国土局执法大队突然到合作社养殖场现场，告之现场负责人合作社违法，强行停止一切“违法”行为，并对合作社停水、停电、停产（三停），后经兵团第十三师国土局执法大队调查取证，结论为：责任主体在于兵团第十三师土地所有者黄田农场，在此期间合作社要求黄田农场、国土局执法大队恢复合作社的水、电问题，上述单位置之不理，师及团场领导换了一届又一届，合作社的负责人对每届领导都反映问题及提出诉求，但都没得到解决；迫于无赖合作社负责人于2022年通过信访的形式，向新疆自治区及兵团的最高领导，兵团纪委领导写了投诉信，自治区及兵团领导也高度重视，责令第十三师黄田农场处理，黄田农场领导“也很重视”，先是政委亲自处理（后调走），后又委托一位副场长专门负责处理此事，可是时间已过去近一年半，企业成立至今将近十年，投资者没有看到解决问题的具体方案，也没有任何实质性进展，只是说支持合作社继续养殖，其他的就没有什么进展。合作社的投资者们只有默默“哭泣”，谁来拯救他们？他们投资的资金可都是他们省吃俭用的血汗钱！
笔者在调查过程中感觉很困惑、很奇葩的怪圈：
一、既然国土局执法大队认定的责任主体在黄田农场，为何“第十三师国土资源局执法大队”不去处罚黄田农场，而去停“哈密市正添养殖专业合作社”的电、水、生产（三停）呢？是有关领导执法水平有限还是觉得黄田农场是内部单位、同级执法有难度；难道被招商引资来的“正添养殖合作社”是“软柿子，好拿捏”，这不应该是建设美丽新疆的土办法，更不是相关领导立党为公，执政为民的作风。
- 合作社按黄田农场当时的招商引资的相关文件，三通一平（水通、电通、路通、场地平整）由黄田农场负责施工，当时“黄田农场的领导以时间紧，黄田农场工作人员忙”为由，要求“正添养殖合作社”自行完成三通一平，由农场或上级单位全额补贴。合作社完成了平场、修路、配合架高压线（10KV)、购买变压器等工作,投资该项目三通一平的费用为：146万元，2014年兵团第十三师补贴的该基础设施建设费40万元被黄田农场占有，一分钱没有
支付“正添养殖合作社”。
三、合作社已完成的一千多米的10KV的高压线，另一个领导突然又下令拆除，同时将拆除后的近10万元的材料全部据为己有，直到现在桩子、铝芯线、横担等材料还在黄田农场，没有返还合作社。
四、黄田农场对合作社停电停水后，推的几千亩地全荒废，熟化的几百亩地也荒废，安好的上千亩的“滴管设备”全荒废，打好的井没人管风砂也填埋一半，几万枝从外省买回的经济树苗、葡萄苗被活活的干死，买回的熟化地的种子全过期，买回高级有机肥全过期，拉回的几十吨水泥全硬成大石头，挖好的几十千米的绿化沟全被风沙填埋，停水停电后造成两次被盗，损失三十多万元，以报警，停水停电后给合作社造成的直接、间接损失按正常经营算起来过亿元，作为被招商引资来的企业，出现如此的局面该谁负责？该追责何人？谁能救救来新疆投资的企业！
国家领导在建设新疆的指示中明确提到“多算大账，少算小账，特别要多算政治账、战略账，少算经济账、眼前账”，作为笔者到现场看过后很难理解，这与建设美丽新疆的初衷不相符，这与建设美丽新疆的动机不匹配，这与建设美丽新疆的政策向违背。一个投资几千万的合作社说停就停，不给一个“合理”的说法。这样谁还敢到新疆和兵团来投资？出现这样的有违“投资建疆”的局面，幕后的黑手动机何意，目的何为？出现在现实中的慢作为、不作为、乱作为的人居心叵测，惩治阻碍新疆建设的“作梗者”刻不容缓。否则，难以安抚投资者的心情，更不能对建设美丽新疆增强动力。
随着国家经济的发展，加之中央及领导人对新疆发展的高度重视，新疆必将迎来新的发展机遇，新疆必须大发展。要发展，离不开招商引资，招商引资要取得好的结果，离不开好的招商引资政策，离不开依法制疆。要做好这些工作，处理好过去遗留的问题是做好招商引资的前提，是夯实快速发展新疆的基石，更是拓疆者与新疆同胞共建美丽新疆的愿望。做好遗留工作有很好的示范效应，俗话说得好“十个说客不及一个夺客”只有留住在新疆投资的老板和企业，才能引来更多国内外来新疆投资建设的“新疆人”与“爱疆者”。为我们党的一级组织及干部，应当具有高度的自觉性和政治敏感性，与党中央号召保持一致。同时我们党的组织、党的干部也应具有高度历史责任感，担当起现时代下建设美丽新疆的重任，不辜负全国人民的期待与重托！（图片来自合作社负责人，相关数据与政策引自地方招商政策文件，如有侵权，联系笔者删除）
2023年9月1日
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